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2020年立委選舉時,高雄市、屏東縣恐減1席,有立委質疑,中選會所採方式「恐有違憲之虞」。不過,中研院政治學所副研究員鮑彤(Nathan F. Batto)昨表示,憲法要求每縣市至少1席,其他依人口數分配,計算方式很多種,但無違憲問題。

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依《公職人員選罷法》規定,立委選區2007年起,10年檢討一次。但席次減少的縣、市均抨擊算法不公,中選會昨舉行「立委名額分配及選區劃分」公聽會,邀政黨台北伴手禮2018代表、立院黨團、專家學者與會聽取意見。避爭議 最好固定公式

過年送禮排行榜中選會推兩版本計算立委席次,若以近幾屆延用的第7屆方式計算,該縣市人口未達31萬5019人,依《憲法》規定至少1席,嘉市、花蓮縣、台東縣及3離島縣市共6席,剩餘67席,其他縣市以每滿32萬9837人為一分配單位。依此,高市、屏縣各減1席,台南市與新竹縣增1席。但若以第4屆(漢彌爾頓法)計算,每縣市先分配1席,餘只要每超過31萬5019人就再分配1席,最後再微調。依此,台中、台南、竹市各增1席,南投縣、嘉義縣、屏東縣則各減1席。公聽會上,台大政治系助理教授黃凱苹說,不論第4或第7屆,在中位數或標準差,都沒違反《憲法》要求立委席次須依人口比例分配規定。但她建議,最好有固定計算公式,避免後續因人口增減產生爭議。屆屆改 公平性有疑慮黃凱苹說,雖然中選會計算方式,看似對人口多縣市較不公平,但因《憲法》保障人口少縣市至少1席立委,加上區域立委員額固定,很難每席立委代表人口數都一致。鮑彤說,兩種公式都合憲,如以「票票等值」看,第7屆算法票票不等值程度稍高,第4屆卻有超額分配風險,這在台灣無法避新竹年菜外帶免。鮑彤表示,選舉制是政治競爭的球場,一定要很公平、讓競爭者都有相同機會,如每屆都改也不好,尤其不應為誰的短期利益改,要穩定制度。挨炮轟 中選會自找的實踐大學教授謝相慶直言,「爭議是中選會自找的」,第7屆方式先天的缺失是採兩不同人口基數,是中選會自創,違反「各縣市依相同方式計算」原則,建議採第4屆算法。他說,如解決不了,由立院修《選罷法》,明訂立委配額計算方法,予以法制化。中選會副主委陳文生表示,目前還在蒐集意見,彙整後將向立院報告。若立委有不同看法,可退回中選會重議,但立院最遲2018年底前要定案。(中國時報)




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